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Verhandlungen in Riad haben begonnen | Vitaly Portnikov. 23.03.2025.

In Riad, der Hauptstadt Saudi-Arabiens, haben bereits Gespräche zwischen der amerikanischen und der ukrainischen Delegation begonnen, die dorthin reisten, nachdem Präsident Donald Trump in Gesprächen mit dem russischen Präsidenten Wladimir Putin und dem ukrainischen Präsidenten Volodymyr Zelensky ein Energie-Waffenstillstand und ein Treffen der Delegationen der Vereinigten Staaten mit Vertretern Russlands und der Ukraine vereinbart hatte, um Maßnahmen zur weiteren Einstellung der Kämpfe zwischen Russland und der Ukraine auszuarbeiten.

Obwohl der Waffenstillstand selbst, der mit der Energieinfrastruktur zusammenhängt, derzeit noch als Scheinlösung erscheint, sollte die Bedeutung der in Riad begonnenen Gespräche nicht unterschätzt werden. Denn dort wird sich zeigen, wie bereit die Russische Föderation für einen echten Verhandlungsprozess ist und inwieweit sie die Zeit zu verzögern versucht, um die militärischen Aktionen fortzusetzen.

Auch russische Vertreter sind bereits nach Saudi-Arabien gereist.  Es handelt sich um den ehemaligen stellvertretenden Außenminister der Russischen Föderation, Grigori Karasin, der derzeit Mitglied des Föderationsrates der Föderalen Versammlung Russlands ist, sowie den ehemaligen Leiter der fünften Abteilung des Föderalen Sicherheitsdienstes Russlands, eben jener Abteilung, die sich mit der Destabilisierung der Ukraine befasst, General Sergej Beseda, der derzeit Berater des Direktors des Föderalen Sicherheitsdienstes der Russischen Föderation, General Bortnikov, ist.

Es sind beide politischen Veteranen, bekannt als Befürworter imperialer Ansätze gegenüber der Ukraine und anderen ehemaligen Sowjetrepubliken und des Drucks auf sie, um das ehrgeizige Ziel des russischen Präsidenten Wladimir Putin zu erreichen, die Rückkehr Russlands zu den Grenzen der Sowjetunion von 1991.  Und die Tatsache, dass Putin gerade diese Leute für die Teilnahme an den Verhandlungen ausgewählt hat, ist sowohl für die Amerikaner als auch für die Ukrainer ein ziemlich ernstes Signal.

Die derzeit stattfindenden Gespräche zwischen der amerikanischen und der ukrainischen Delegation sollen zeigen, ob die amerikanischen Verhandlungsteilnehmer bereit sind, die ukrainische Position zu berücksichtigen. Zuvor hatte Keith Kellogg, der Sonderbeauftragte des Präsidenten der Vereinigten Staaten für die Ukraine, erklärt, dass die Amerikaner in Riad versuchen, den Mechanismus der sogenannten Shuttle-Diplomatie anzuwenden. Allerdings in einer, ich würde sagen, reduzierten Variante, bei der die Verhandlungsteilnehmer der Vereinigten Staaten den Raum besuchen werden, in dem sich die ukrainische Delegation befindet, und den Raum, in dem sich die russische Delegation befindet, und den Verhandlungsteilnehmern die Botschaften der jeweiligen Seite übermitteln. Aber hier stellt sich die Frage, ob diese amerikanischen Verhandlungsteilnehmer den ukrainischen oder doch den russischen Bemerkungen zuhören werden? Werden wir nicht in einer Situation sein, in der die Amerikaner den russischen Erzählungen zustimmen, so ungefähr wie es der Sonderbeauftragte von Präsident Trump für den Nahen Osten und sein Verhandlungsführer mit Putin, Steve Witkoff, in seinem jüngsten Interview mit Tucker Carlson getan hat, und dann diese russischen Erzählungen der ukrainischen Seite übermitteln?

Die Tatsache, dass die ukrainisch-amerikanischen Konsultationen bereits begonnen haben, bevor die Amerikaner mit den russischen politischen Veteranen zu sprechen begannen, ist an sich schon nicht schlecht. Denn die Vereinigten Staaten und die Ukraine können eine gemeinsame Position erörtern, mit der sie in die Konsultationen mit den Russen gehen werden. 

Die erste Phase der Verhandlungen ist die Festlegung der Bedingungen für die Einstellung der Kämpfe um die Energieinfrastruktur. Obwohl Präsident Putin versucht, so zu tun, als sei eine solche Entscheidung getroffen worden, verstehen wir, dass die Angriffe russischer Drohnen auf ukrainische Städte kaum ohne ernsthafte Probleme auch für die Infrastruktur bleiben können. Und was jetzt zumindest erreicht werden muss, ist eine Einigung über die vollständige Einstellung der Beschüsse ukrainischer Städte durch Raketen und Drohnen aus Russland. 

Die zweite Phase solcher Verhandlungen, obwohl dies auch noch zu verstehen ist, inwieweit sie für die Parteien wichtig und vorteilhaft ist, ist ein Waffenstillstand im Schwarzen Meer. Die Amerikaner würden sehr gerne zu den Vereinbarungen zurückkehren, die zuvor mit Vermittlung des türkischen Präsidenten Recep Tayyip Erdoğan und des Generalsekretärs der Vereinten Nationen António Guterres in Istanbul erzielt wurden.

Das Istanbuler Abkommen zum Schwarzen Meer ist bis heute das einzige Abkommen, das während des großen russisch-ukrainischen Krieges überhaupt existierte, es dauerte nicht so lange, wurde aber zu einem Beispiel dafür, dass es ein Modell der Shuttle-Diplomatie funktionieren kann. Wie bekannt ist, trafen sich die russischen und ukrainischen Vertreter damals auch nicht miteinander. Und ein solches Modell kann Erfolge erzielen, wenn Moskau und Kyiv ein gemeinsames Interesse haben, oder wenn die russische politische Führung die Beziehungen zu den Vermittlern nicht beeinträchtigen will, wie es zum Beispiel beim Istanbuler Abkommen der Fall war, das nicht so sehr auf den Interessen der Russischen Föderation beruhte, den Verkauf ukrainischen Getreides zu ermöglichen, als vielmehr auf dem damaligen Unwillen des Präsidenten der Russischen Föderation, Wladimir Putin, die Beziehungen zu seinem türkischen Kollegen Recep Tayyip Erdoğan zu beeinträchtigen.

Wir verstehen, dass Donald Trump viel mehr Druckmittel auf Putin hat, nicht einmal von instrumenteller Sicht, sondern von der Sicht des offensichtlichen Unwillens des russischen Präsidenten, die Beziehungen zu seinem amerikanischen Kollegen zu beeinträchtigen, den er als Partner im Dialog der sogenannten Großmächte sieht, zu denen Putin selbstbewusst natürlich auch die Russische Föderation zählt, ich würde sagen, sogar in erster Linie die Russische Föderation.

Und wenn es gelingt, einen Kompromiss über die Einstellung der Kämpfe in der Luft zu erzielen, und wenn es gelingt, sich auf eine Einstellung der Kämpfe auf See zu einigen, ist die nächste Phase dieser Verhandlungen in Saudi-Arabien die übliche vollständige Einstellung der Kämpfe.

Obwohl man meiner Meinung nach dazu gezwungen sein wird, wenn nicht den Aufbau, dann den Umfang der Delegationen um Personen zu erweitern, die in einer solchen Grundsatzfrage konkrete Entscheidungen treffen. Und es ist klar, dass eine solche Entscheidung durch Konsultationen zwischen den Präsidenten getroffen werden kann. 

Donald Trump, so berichten westliche Medien, möchte, dass eine umfassende Waffenruhe, bereits bis zum 20. April 2025, also bis Ostern, erzielt wird. Wir kennen jedoch die Bedingungen des Präsidenten der Russischen Föderation, Wladimir Putin, die sich vor allem auf die Einstellung der Mobilisierung in der Ukraine und die Weigerung der westlichen Länder, militärische Hilfe für unser Land zu leisten, beziehen, was Putin in Zukunft die Besetzung neuer ukrainischer Gebiete erleichtern soll. Und dies ist auch ein absolut offensichtlicher Grund dafür, weil der russische Präsident den Waffenstillstand aus der Sicht seiner eigenen Interessen angeht und nicht aus Interessen, die von einem Kompromiss aller Beteiligten sprechen könnten. 

Wenn es jedoch gelingt, einen Waffenstillstand zu vereinbaren, der nicht mit der faktischen Demilitarisierung der Ukraine verbunden ist, wird dies natürlich eine völlig neue Phase in diesem langen und ungerechten Krieg sein.

Verhandlungen in Riad haben begonnen | Vitaly Portnikov. 18.02.2025.

Führende Nachrichtenagenturen und Medien aus der ganzen Welt zeigen sensationelle Bilder aus der saudischen Hauptstadt Riad. Dort haben die ersten Verhandlungen zwischen amerikanischen und russischen Delegationen seit vielen Jahren begonnen, die möglich wurden, nachdem Präsident der Vereinigten Staaten Donald Trump seinen russischen Kollegen Putin angerufen hatte.

Am Verhandlungstisch sind der amerikanische Außenminister Marco Rubio, der nationale Sicherheitsberater des US-Präsidenten Mike Waltz und der Sonderbeauftragte von Präsident Trump für den Nahen Osten Steve Waikjoff zu sehen, der bekanntlich kürzlich ein dreistündiges Gespräch im Kreml mit dem russischen Präsidenten Wladimir Putin geführt hat. Die russische Seite wird von Juri Uschakov, langjährigem außenpolitischer Berater von Präsident Putin, und dem russischen Außenminister Sergej Lawrow vertreten. In den Kulissen des Treffens ist der Banker Kirill Dmitriew zu sehen, der als Hauptverbindung zwischen Putins und Trumps Umfeld gilt. Im Gegensatz zu Waikoff nimmt er jedoch nicht an den offiziellen Verhandlungen teil. Interessanterweise ist der Sonderbeauftragte von Präsident Trump für die Beilegung des russisch-ukrainischen Konflikts, Kurt Volker, bei diesen Verhandlungen nicht anwesend.

Stattdessen ist er nach Brüssel gereist, um sich mit der Präsidentin der Europäischen Kommission Ursula von der Leyen und dem Präsidenten des Europäischen Rates Charles Michel zu treffen. Beide Beamte waren gestern auf einem EU-Sondergipfel im Élysée-Palast, wo sie darüber diskutierten, wie die europäischen Länder eine gemeinsame Position in einer Situation entwickeln können, in der Präsident der Vereinigten Staaten Donald Trump das europäische Konzept für ein Ende des russisch-ukrainischen Krieges faktisch ignoriert und stattdessen von Europa Sicherheitsgarantien für die Ukraine verlangt. Nach Brüssel reist Kurt Volker nach Warschau, um sich mit dem polnischen Präsidenten Andrzej Duda zu treffen.

Die Tatsache, dass der Vertreter des Präsidenten der Vereinigten Staaten für die Beilegung des russisch-ukrainischen Konflikts nicht an dem wichtigsten Teil seiner Mission, den Verhandlungen mit den Russen, teilnimmt, könnte jedoch auch darauf hindeuten, dass Herr Volker derzeit eher als Person zur Beruhigung der Europäer und Ukrainer eingesetzt wird und dass Putin Trump im Wesentlichen diktieren kann, wie der Stand der Dinge in Bezug auf die Auswahl der Verhandlungspartner bei den Gesprächen mit den Russen aussehen soll, da bekannt ist, dass die Haltung von Kurt Volker zum russisch-ukrainischen Krieg im Kreml auf wenig Gegenliebe stößt.

Marco Rubio betonte vor Beginn dieser Verhandlungen, dass es nicht um Gespräche über ein Ende des russisch-ukrainischen Krieges gehe, sondern ausschließlich um einen Dialog über die Organisation des Prozesses. Und so wird am Verhandlungstisch sowohl für die Ukraine als auch für die europäischen Länder Platz sein. Dies ist eher eine Einschätzung der Lage durch den amerikanischen Außenminister. Der russische Außenminister Sergej Lawrow betonte vor Beginn der Verhandlungen, dass Russland keine Vertreter Europas am Verhandlungstisch haben will. Fraglich ist auch, wie ukrainische Vertreter einbezogen werden sollen, wenn der russische Präsident Wladimir Putin die Legitimität des ukrainischen Präsidenten Volodymyr Zelensky nicht anerkennt und sich nicht mit ihm treffen will. Als Putin das letzte Mal danach gefragt wurde, sagte er, er sei bereit, einige Leute zu Zelensky zu schicken, aber Zelensky habe nicht das Recht, irgendwelche Vereinbarungen über das Ende des russisch-ukrainischen Krieges zu unterzeichnen.

Wenn die amerikanische Delegation also Illusionen über die Sichtweise der Russen auf den Verhandlungsprozess hat, müssen sich vielleicht gerade heute in Riad oder in den nächsten Tagen dieser Konsultationen sowohl Marco Rubio als auch Mike Waltz von diesen Illusionen verabschieden. Unklar ist nur, ob sich Präsident der Vereinigten Staaten Donald Trump von diesen Illusionen verabschieden wird oder ob er weiterhin auf ein persönliches Treffen mit dem russischen Präsidenten bestehen wird, was ein weiteres außenpolitisches Geschenk Trumps an Putin unter all den anderen Geschenken sein würde, die die neue amerikanische Regierung dem russischen Präsidenten und seinem Umfeld bereits gemacht hat.

Es stellt sich auch die ziemlich wichtige Frage, wie die russische und die amerikanische Delegation die Prioritäten für ihre weiteren Konsultationen besprechen sollen. Denn für die Russen ist die Wiederherstellung der russisch-amerikanischen Beziehungen das Wichtigste. Und hier könnte der Kreml Washington einen konstruktiven Ansatz zu vielen Fragen zeigen, wie z. B. Abrüstung, wirtschaftliche Zusammenarbeit oder das Verständnis der Interessen der Vereinigten Staaten im asiatisch-pazifischen Raum. Diese konstruktive Haltung geht jedoch Hand in Hand mit der harten Haltung des russischen Präsidenten gegenüber der Ukraine. Dies hat sich bereits am Vorabend des Treffens zwischen der russischen und der amerikanischen Delegation in Saudi-Arabien gezeigt.

Der ständige Vertreter Russlands im Sicherheitsrat der Vereinten Nationen, Wassili Nebenzja, wiederholte, dass die Ukraine sich von den Gebieten verabschieden müsse, die nicht nur von der Russischen Föderation besetzt, sondern auch in deren Verfassung aufgenommen wurden. Es geht natürlich um die bekannten Forderungen Putins nach dem Abzug ukrainischer Truppen aus den Gebieten der Regionen Donetsk, Luhansk, Cherson und Saporischschja, obwohl diese Gebiete von der legitimen ukrainischen Regierung kontrolliert werden. Es geht darum, dass die Ukrainer Saporischschja, Cherson, Slowjansk, Kramatorsk und andere ukrainische Städte verlassen müssen, wo die staatlichen Flaggen der Russischen Föderation kampflos gehisst werden sollen.

Ich bin überzeugt, dass die Russen von den Amerikanern verlangen werden, eine spezielle Vereinbarung darüber zu unterzeichnen, in der die Vereinigten Staaten diesem Vorgehen nicht widersprechen. Übrigens hat Kurt Volker bereits über die Möglichkeit der Unterzeichnung eines solchen Protokolls gesprochen.

Und natürlich wird die Demilitarisierung der Ukraine eine der wichtigsten Forderungen der Russen sein, wie Wassili Nebenzja erneut sagte. Man sollte sich nicht einbilden, dass dies eine Erhöhung des Einsatzes durch die Russen vor den Verhandlungen ist. Warum sollten die Russen den Einsatz erhöhen, wenn die Amerikaner sie von allen Telefonen im Weißen Haus und im Außenministerium anrufen und anbieten, sich zu treffen und zu sprechen?

Nein, dies ist eine klare und verständliche Position des russischen Präsidenten, von der er in naher Zukunft wohl kaum abrücken wird, da er die Schwäche der anderen Seite sowie ihre offensichtliche Uneinigkeit sieht. Und der Präsident der Vereinigten Staaten und sein Gefolge werden mit dieser maximalistischen Position rechnen müssen, sowie mit der Tatsache, dass Putins Ziel nicht die Beendigung des russisch-ukrainischen Krieges ist, sondern persönliche Kontakte mit Trump, und zwar auf einer Ebene, die es ihm ermöglicht, den amerikanischen Präsidenten zu einem Komplizen in seinem Krieg gegen die Ukraine zu machen, d.h. sich mit Trump vor dem Hintergrund dieses Krieges und der Tötung von Menschen durch die russischen Streitkräfte zu treffen. Dies ist das Wunschportfolio, das Juri Uschakow und Sergej Lawrow in den Riad gebracht haben. Die Frage ist, ob Marko Rubio, Mike Waltz und Steve Waikjoff zustimmen werden, dieses Portfolio als Geschenk an Trump anzunehmen.