Während des letzten BRICS-Gipfels verurteilten die Länder „die Angriffe auf Brücken und die Eisenbahninfrastruktur, die gezielt gegen die Zivilbevölkerung in den Regionen Brjansk, Kursk und Woronesch in der Russischen Föderation gerichtet waren“.
Die Angriffe Russlands auf die Infrastruktur der Ukraine und die seit vielen Jahren andauernde systematische Vernichtung der Zivilbevölkerung wurden von diesen Staaten jedoch nicht verurteilt.
Es ist nicht einmal nötig zu erwähnen, wie viel Mühe man sich in Kyiv gegeben hat, um die Gunst der Länder des globalen Südens zu gewinnen, unter denen die BRICS-Staaten eine entscheidende Rolle spielen. Wie sehr man sich hier über den Anruf von Xi Jinping gefreut hat, wie jedes Gespräch zwischen den Außenministern Chinas und der Ukraine begrüßt wurde, wie der indische Premierminister Narendra Modi nach seinem Besuch in Moskau empfangen wurde. Wie der Präsident der Ukraine von den hervorragenden Beziehungen zu den Staatschefs der Golfstaaten – Saudi-Arabien und den Vereinigten Arabischen Emiraten – sprach.
Aber all diese Länder sind Verbündete Russlands. Und das ist eine objektive Realität. Eine Realität, die man nicht einmal mehr besonders zu verbergen versucht: Der chinesische Außenminister selbst hat informell gewarnt, dass China eine Niederlage Russlands in diesem Krieg nicht zulassen werde.
Genau deshalb sollte man keine Energie darauf verschwenden, sich mit denen zu verständigen, die deine Niederlage wollen. Man sollte nicht um Stimmen in der UNO kämpfen, deren Resolutionen ohnehin nichts ändern. Die meisten Staaten der Welt wären bereit, die Ukraine zu unterstützen, selbst wenn sie nur noch in der virtuellen Realität existieren würde. Aber ein solches Land brauchen wir nicht. Wir brauchen ein reales Land.
Deshalb sollten wir uns auf drei Dinge konzentrieren: auf die Bewaffnung, auf den Druck auf die russische Wirtschaft und auf die Wiederherstellung einer professionellen Staatsführung. Nur so haben wir eine Chance, den Krieg in den nächsten – wenn auch schwersten – Jahren erfolgreich zu beenden.
Natürlich hat die russische Propaganda den BRICS-Gipfel in Kasan bis zum Äußersten „ausgespielt“. Führende Politiker des globalen Südens kamen, um den russischen Präsidenten zu sehen, und er hielt ein bilaterales Treffen nach dem anderen ab. Das Sahnehäubchen auf der Kasaner Torte war die Ankunft des UN-Generalsekretärs. Wenn es darum ging, zu beweisen, dass es keine politische Isolierung Russlands gibt und dass die Bemühungen des Westens, Putin in internationalen Foren zu einem Paria zu machen, gescheitert sind, hätte man keinen besseren Gipfel erwarten können. Aber das gilt nur, wenn man der Propaganda zustimmt.
Um zu verstehen, was in Kasan wirklich geschah, müssen wir die Antwort auf eine einfache Frage finden: Ist Russland der Anführer der BRICS? Und die Antwort auf diese Frage ist sogar für Wladimir Putin selbst recht einfach. Nein, Russland ist nicht der Anführer der BRICS. Der wirtschaftliche Führer der BRICS ist China, und Chinas Konkurrent in dieser Organisation ist Indien, nicht Russland.
Ja, in Russland schenkte man dem bilateralen Treffen Putins mit dem chinesischen Präsidenten Xi Jinping große Aufmerksamkeit, doch für die Weltmedien war das erste seit fünf Jahren Treffen zwischen Xi Jinping und dem indischen Premierminister Narendra Modi das wichtigste Ereignis.
Die nächste Frage ist, ob die BRICS-Länder Verbündete oder sogar Partner sind. Nein, sie sind eher Konkurrenten. Man könnte den Block als „antiwestliche Koalition“ bezeichnen, wie es in den globalen Medien getan wurde. In Wirklichkeit sind die meisten Länder in diesem Club jedoch an einer Zusammenarbeit mit den westlichen Ländern interessiert.
„Die meisten Länder unterstützen die westlichen Sanktionen“
„Die meisten Länder unterstützen die westlichen Sanktionen bis zu einem gewissen Grad. Die BRICS-Bank, die 2014 gegründet wurde, um in die Infrastruktur zu investieren, weigert sich, neue Projekte in Russland in Betracht zu ziehen, und verweist dabei auf die Risiken der gleichen Sanktionen. Dabei handelt es sich um dieselbe BRICS-Bank, die nach Angaben russischer Beamter eine Alternative zum IWF sein sollte. Moskau versucht ständig einzelne BRICS-Mitglieder davon zu überzeugen in die Schaffung unabhängiger Zahlungssysteme zu investieren, aber bisher war nur der Iran an diesen Projekten interessiert“, stellt der Autor der oppositionellen russischen Publikation The Insider fest.
Eine andere Frage ist, ob es Russland gelungen ist, politische Unterstützung von seinen BRICS-Partnern zu erhalten. Natürlich wissen wir nicht, was Putin während der bilateralen Treffen gesagt hat, aber wir wissen, dass sich die Teilnehmer im Abschlussdokument des Gipfels tatsächlich von dem Krieg distanziert haben, den Russland in der Ukraine führt.
„Das Abschlusskommuniqué sagt nichts Sinnvolles über die Ukraine aus. Es heißt lediglich, dass „alle Vermittlungsbemühungen“ zur Beendigung des Krieges willkommen sind, aber niemand forderte Russland auf, den Krieg zu beenden, und es wurden auch keine Vorschläge zur Lösung des Konflikts formuliert… Dieses Treffen hatte nur ein Ziel: Wladimir Putin wollte beweisen, dass er – trotz des gegen ihn bestehenden Haftbefehls des Internationalen Strafgerichtshofs (IStGH) – nicht allein dasteht. Die übrigen Staaten waren jedoch nicht bereit, sich bei der Aggression gegen die Ukraine eindeutig auf seine Seite zu stellen“, so die ungarische Népszava.
Das nächste Problem ist die Ungleichheit der Teilnehmer. Moskau träumt zwar von einem großen antiwestlichen Block, aber in Kasan zeigte sich einmal mehr, dass die „alten“ BRICS-Mitglieder die Aufnahme neuer Mitglieder entschieden blockiert haben. Eine Organisation, deren Mitglieder Angst vor einer Erweiterung haben, um nicht an Einfluss zu verlieren oder als zu antiwestlich angesehen zu werden, dürfte keine ernsthaften politischen und wirtschaftlichen Perspektiven haben.
Hat der Besuch von Guterres Putin geholfen?
Die nächste Frage ist, ob der Besuch von UN-Generalsekretär Antonio Guterres Putin geholfen hat. Vielmehr hat er Guterres selbst geschadet.
Hier nur eine der vielen Kritiken der in Barcelona ansässigen Tageszeitung La Vanguardia: „Die Aggressivität des Chefs der Weltdiplomatie gegenüber Israel und die Aufmerksamkeit, die er Russland schenkt, sind auffällig. Er misst mit zweierlei Maß. Einer der Betroffenen war Volodymyr Zelensky, der Guterres dafür kritisierte, dass er nicht an dem von ihm organisierten Friedensgipfel in der Schweiz, sondern an der Veranstaltung mit Putin teilnahm. Zelensky zufolge konnte der russische Präsident der Welt zeigen, dass er auch nach der [groß angelegten] Invasion keineswegs isoliert ist, trotz aller Bemühungen des Westens“.
Die Gipfelteilnehmer verließen Kasan. Der Nutzen war vorbei – ohne wirkliche politische Ergebnisse. Später werden fast die gleichen Personen am G20-Gipfel in Brasilien teilnehmen. Putin wird jedoch nicht dabei sein – als altgedienter Schauspieler kann er seine Benefizpartys nur noch zu Hause abhalten.
Der russische Präsident Wladimir Putin kommt zu einem Treffen mit dem südafrikanischen Präsidenten Cyril Ramaphosa am Rande des BRICS-Gipfels in Kasan, Russland, 22. Oktober 2024
Wladimir Putin versucht, aus dem BRICS-Gipfel, der in Kasan eröffnet wurde, alles herauszuholen, was er aus einem großen internationalen Forum herausholen kann – eine Demonstration, dass Russland international nicht isoliert ist, bilaterale Treffen mit Führern so wichtiger Länder in der Weltpolitik wie China, Indien oder der Türkei, eine Erinnerung daran, dass Russland trotz des andauernden Krieges mit der Ukraine immer noch ein wichtiger globaler Akteur ist.
Und dennoch würde ich mich, wenn es um die Demonstration von Fähigkeiten geht, nicht irren. Ja, 36 Delegationen sind eine ganze Menge. Ja, das Treffen zwischen Wladimir Putin und Xi Jinping wird zweifelsohne eine der wichtigsten Nachrichten der Weltgeschichte sein. Ja, die hochrangigen Gäste werden dem russischen Präsidenten keine unbequemen Fragen stellen, sie werden ihn nicht an die Annexion der Krim und anderer ukrainischer Regionen erinnern, und wenn sie über den Krieg Russlands gegen die Ukraine sprechen, werden sie hauptsächlich ihren Wunsch nach Frieden und ihre Bereitschaft zur Vermittlung bei der Erzielung von Vereinbarungen erwähnen. Das alles ist wahr.
Aber ich denke, es gibt einen wichtigen Unterschied zwischen Putin und den anderen BRICS-Führern. Weder der Präsident Chinas, noch der Premierminister Indiens, noch der Präsident Brasiliens, noch der Präsident Südafrikas haben Probleme, in die Vereinigten Staaten und die Europäische Union zu reisen. Sie halten wichtige internationale Gipfeltreffen ab, die wirklich die Aufmerksamkeit der ganzen Welt auf sich ziehen – man denke nur an die jüngsten Reisen von Xi Jinping und Narendra Modi in die Vereinigten Staaten, den Besuch von Emmanuel Macron in China und den Gegenbesuch von Xi Jinping in Frankreich.
Natürlich gibt es unzählige Probleme zwischen den westlichen Ländern und China, aber die Führer dieser Länder sind Gesprächspartner. Und Putin ist ein Außenseiter. Viele glauben, dass der russische Präsident die Reise zum G20-Gipfel in Brasilien vor allem deshalb vermieden hat, weil er Angst hatte, verhaftet zu werden. Ich glaube weiterhin, dass er Angst vor einer Demütigung hatte. Denn in Brasilien hätten die westlichen Staats- und Regierungschefs Putin boykottiert, so wie sie jetzt Lawrow boykottieren. Und es wäre klar gewesen, wer sich mit wem trifft: Xi Jinping, Modi oder der brasilianische Präsident Lula da Silva, der gerade noch rechtzeitig vor seiner Abreise nach Kasan ausrutschte, hätten ein Treffen nach dem anderen gehabt, und Putin hätte sich nur mit ihnen treffen müssen. Denn die Entscheidung des russischen Präsidenten, die Krim zu annektieren und nach acht Jahren Konflikt im Donbas einen großen Krieg mit der Ukraine vom Zaun zu brechen, ist ihm teuer zu stehen gekommen – auch wenn man ihm das in Kasan nicht sagt.
Deshalb sollten wir uns nicht scheuen, die Dinge beim Namen zu nennen. Ja, Putin ist im so genannten Globalen Süden nicht isoliert, aber er ist in der Welt als Ganzes isoliert. Und wahrscheinlich muss er sich eher mit Kulissen als mit echten Allianzen zufrieden geben. Die GUS ist eine Dekoration, und so scheint Putin wie ein Student auf seinen eigenen Geburtstag spekulieren zu müssen, um seine Kommilitonen – die Führer der GUS-Staaten – zu einer Geburtstagstorte einzuladen.
Die BRICS scheint zwar viel größer zu sein als die GUS, aber Putin ist nicht der Anführer. Die Organisation, der die ewigen Rivalen Indien und China angehören, kann keine wirklichen Entscheidungen treffen, und die von Moskau erträumte Erweiterung der BRICS wurde bisher von Südafrika und Indien blockiert. Die Schanghaier Organisation für Zusammenarbeit (SOZ) ist eine weitere regionale Organisation, in der der chinesische Einfluss endgültig den russischen ersetzt hat. Gibt es irgendetwas, worauf man stolz sein kann, außer der Tatsache, dass so viele Präsidenten nach Kasan gekommen sind – Präsidenten, die bald zum G20-Gipfel fahren und Putin dort nicht treffen werden?
UN-Generalsekretär Antonio Guterres ist in Kasan zum Brics-Gipfel und zu einem Treffen mit dem russischen Präsidenten Wladimir Putin eingetroffen. Zuvor hatte Moskau berichtet, der UN-Generalsekretär habe eine Einladung zum Brics-Gipfel erhalten. Das Sekretariat des Chefs der Organisation der Vereinten Nationen bestätigte jedoch nicht die Möglichkeit seiner Teilnahme an dieser Veranstaltung, dennoch ist aber Guterres in Kasan.
Hier muss man dem ukrainischen Außenministerium zustimmen, das daran erinnert, dass der UN-Generalsekretär die Teilnahme am Friedensforum in der Schweiz abgelehnt hat, aber die Einladung von Wladimir Putin angenommen hat. Dieser Kontrast verdeutlicht die wahre politische Position des UN-Generalsekretärs. An dem Friedensforum nahmen führende Persönlichkeiten aus zahlreichen Ländern, Dutzende von Präsidenten, Premierministern und Außenministern teil. Die meisten UN-Mitglieder waren in die Schweiz gekommen, um sich an der Suche nach Wegen zur Beendigung des blutigsten Krieges in Europa seit dem Zweiten Weltkrieg zu beteiligen. Antonio Guterres selbst lehnte es jedoch ab, an diesem Forum teilzunehmen und schickte stattdessen seinen stellvertretenden Generalsekretär.
Der Brics-Gipfel kann sich nicht mit einer so großen Anzahl von Staatschefs rühmen. Und man kann auch nicht sagen, dass diese regionale Bundniss in irgendeiner Weise wirtschaftliche und politische Vorschläge macht, die zumindest die Volkswirtschaften ihrer eigenen Mitglieder betreffen. Vielmehr kann man von einer Art Club der Staatsoberhäupter sprechen, dessen einziger Zweck darin besteht, die eigenen wirtschaftlichen und politischen Fähigkeiten zu demonstrieren, auch wenn die meisten Staatsoberhäupter sehr wohl wissen, dass ihre wirtschaftliche Entwicklung ausschließlich von realen Kontakten mit den Ländern abhängt, deren Staatsoberhäupter nicht auf dem Brics-Gipfel anwesend sind, nämlich den Ländern der Gruppe der Sieben.
Es stellt sich jedoch die Frage: Wenn es Antonio Guterres so ernst ist mit einem internationalen Forum, an dem die Staats- und Regierungschefs der UN-Mitgliedstaaten teilnehmen, warum hat er dann beschlossen, nicht in die Schweiz zu reisen, sondern eine Einladung Russlands anzunehmen? Und das in einer Situation, in der die russische Führung weiterhin einen aggressiven Krieg in der Ukraine führt, den der UN-Generalsekretär selbst wiederholt verurteilt hat.
Wenn es um den Krieg im Nahen Osten geht, stellt sich Antonio Guterres ebenfalls auf die Seite derjenigen, die zur Aggression bereit sind. Es ist kein Zufall, dass das israelische Außenministerium den UN-Generalsekretär kürzlich zur Persona non grata im jüdischen Staat erklärte und damit auf die ständigen Bemühungen des Chefs der Vereinten Nationen reagierte, die Maßnahmen Israels zum Schutz seines Territoriums und seiner Bürger vor terroristischen Angriffen und Aktionen der Terrororganisationen Hamas und Hisbollah, die bekanntermaßen vom Iran unterstützt werden, und am 7. Oktober 2023 einen nicht erklärten Krieg mit Israel begannen, der sich in der Geiselnahme friedlicher Zivilisten ausdrückte, gleichzusetzen.
Doch, wie wir sehen, hält Antonio Guterres nicht nur an seinen Positionen fest, sondern auch an seinen Sympathien. Wie Sie wissen, wird an dem Gipfeltreffen in Kasan nicht nur der Präsident der Russischen Föderation teilnehmen, gegen den der internationale Gerichtshof in Den Haag einen Haftbefehl erlassen hat, sondern auch der Präsident des Iran, dessen Land die Hamas und die Hisbollah aktiv unterstützt, um die Lage im Nahen Osten zu verschärfen. Die Tatsache, dass der UN-Generalsekretär in Gesellschaft von Führern terroristischer Staaten sein wird, die Terrorgruppen bei der Bekämpfung von Zivilisten unterstützen, scheint den Chef der Vereinten Nationen nicht im Geringsten zu stören.
Und wir sprechen immer wieder von der Autorität der Vereinten Nationen, die zum großen Teil darauf zurückzuführen ist, dass die Organisation das Erbe der Vereinbarungen ist, die nach dem Zweiten Weltkrieg getroffen wurden, und dass sie kaum Einfluss auf die Situation in der modernen Welt nehmen kann, wenn eines der Mitglieder des UN-Sicherheitsrates als Aggressor auftritt oder die Aggression von einem der Mitglieder des UN-Sicherheitsrates unterstützt wird, das bekanntlich das Recht hat, gegen alle Entscheidungen des Rates ein Veto einzulegen. Die Glaubwürdigkeit hängt jedoch nicht nur mit der Struktur der Organisation selbst zusammen, deren Reform seit vielen Jahren, wenn nicht Jahrzehnten, diskutiert wird. Autorität hat auch mit der moralischen Autorität des Generalsekretärs zu tun, und an dieses Paradigma haben sich alle Vorgänger von Antonio Guterres als Generalsekretär der Vereinten Nationen gehalten, auch wenn sie dabei in einen echten Konflikt mit den ständigen Mitgliedern des Sicherheitsrats geraten mussten. Zumindest haben diese Leute daran gedacht, wie ihr Ruf aussehen wird, wenn sie keine Generalsekretäre mehr sein werden, und wie der Ruf der Vereinten Nationen aussehen wird, wenn sie keine Generalsekretäre mehr sein werden.
Antonio Guterres scheint sich für keine dieser Fragen zu interessieren, was für einen erfahrenen Politiker und ehemaligen Regierungschef eines Mitgliedstaates der Europäischen Union und der NATO, Portugal, sehr merkwürdig ist. Aber ich kann mir vorstellen, dass für den derzeitigen UN-Generalsekretär ein Sitz im Vorstand von Gazprom oder Rosneft nach seiner Pensionierung ein weitaus begehrenswerterer Preis ist als alle Reputationskosten, die mit Antonio Guterres‘ Reisen in terroristische Staaten wie die Russische Föderation oder mit seinen Versuchen verbunden sind, die Aktionen terroristischer Gruppen im Nahen Osten durch die bekannte Technik der Gleichsetzung von Opfern und Aggressoren zu rechtfertigen, eine Technik, die in Moskau oder Teheran immer willkommen ist, und bei jedem anständigen Menschen Verachtung hervorruft.